זירה מקצועית לאדריכלים
מעצבים ואנשי מקצוע

מאגר חברות ואנשי מקצוע מובילים בעולם הבנייה

ובנוסף מאמרים ופורומים בנושאי הבנייה והעיצוב עם מיטב אנשי המקצוע בארץ

רוצים להעלות תוכן, חדשות, אירוע או כל דבר שיעניין את הגולשים? שלחו אלינו

תקנות התכנון והבניה - ביקורת במקום הבניה, מקומות לאסיפות.

מאת: א.בן עזרא

1.מקומות לאסיפות - סימן א' - פרשנות

בחלק זה
"מנעול בהלה" - מנעול המאפשר פתיחת דלת על ידי דחיפה מבפנים בלבד;
"רוחב שורת המושבים" - רוחב המדרגה המשמשת כמושב לצופים או שמותקנים עליה מושבים לצופים;
"רכב בטחון" – לרבות רכב הצלה ורכב כיבוי.
חלק זה יחול על מתן היתרים למקומות לאסיפות, לרבות היתרים לשימוש בבנין או בקרקע כמקום לאסיפות.
הייתה סתירה בין הוראה שבחלק זה לבין חלקים אחרים שבתוספת זו – האמור בחלק זה עדיף, והוא אם לא נאמר אחרת בחלק זה.

2.סימן ב' - הוראות כלליות
לא יינתן היתר למקום לאסיפות במרחק של פחות מ- 30 מטרים
מקמום המשמש להחסנה או לייצור של חמרים רעילים,
מתלקחים, רדיואקטיביים או חמרים מסוכנים כיוצא באלה.
המיקום למקום לאסיפות יהיה כך שדרכי הגישה והיציאה שלו יהיו נפרדות מדרכי הגישה והיציאה של תחנת רכב בטחון, אם היא בנמצא בקרבת המקום.

3.במקום לאסיפות, למעט אולם לעריכת טכסים ושמחות, לא יעלה הגובה של רצפת האולם, על כל חלקיו, שמעל מפלס הכניסה הקובעת לבנין על 12 מטרים; כאשר האולם נועד להכיל עד 400 משתתפים, ועל 8 מטרים, כאשר הוא נועד להכיל יותר מ- 400 משתתפים.
(א)לעריכת טכסים ושמחות, לא יפחת גובהה של רצפת האולם על כל חלקיו, מתחת למפלס הכניסה הקובעת לבנין, מ – 6 מטרים
(ב)באולם לעריכת טכסים ושמחות יחולו הוראות אלה:
גובה הרצפה של האולם, בכל חלקיו, מעל מפלס הכניסה הקובעת לבנין לא יעלה על 28 מטרים, כאשר האולם נועד להתקהלות של לא יותר מ- 400 בני אדם, על 22 מטרים לכשנועד להתקהלות של לא יותר מ- 600 בני אדם, ועל 16 מטרים לכשנועד להתקהלות של יותר מ- 600 בני אדם.
(ג)לא יהיו בו מקומות ישיבה ושולחנות קבועים ברצפה ולא תהא בו במה קבועה – למעט במה ששטחה אינו עולה על 30 מטרים רבועים ושאינה קבועה ברצפה;
תהא לו דרך מוצא בטוח שלא מחמרים דליקים ושלא יימצאו בה חמרים דליקים.

4.היה המקום לאסיפות חלק מבנין המשמש גם מטרה אחרת, יופרד אותו מקום מיתר חלקי הבניין על ידי קירות ותקרות בעלי אלמנטים המידי אש של שעתיים לפחות, אם המקום נועד לכלול עד 400 משתתפים ושל שלוש שעות לפחות אם הוא נועד לכלול מעל ל- 400 משתתפים.

5.במקום לאסיפות הנועד ליותר מ- 400 צופים יהיו לכל אחד
מהמפורטים להלן מתקני אוורור ומיזוג אוויר בנפרד:
(א)חלל המושבים;
(ב)חלל הבמה;
(ג)חדר ההמתנה;
(ד)אגף חדרי השחקנים;
(ה)שירותים הנדסיים, בתי מלאכה, ומחסני תפאורה.

6.קיימת במקום לאסיפות מערכת אוטומטית לגילוי שריפות – ניתן להתקין מיתקן אוורור ומיזוג אוויר לחלל המושבים ולחלל הבמה במשותף.
(א)דלת כניסה בקרבת הכניסה הראשית;
(ב)דלת כניסה בקרבת חלל הבמה.

7.במקום לאסיפות הנועד לשמש תיאטרון, אולם קונצרטים, קולנוע וכיוצא באלה, ינהגו לפי האמור בסעיף זה.
היה המקום לאסיפות נועד ליותר מ- 400 צופים, אך פחות מ- 800 צופים, יחולק לשני אגפי אש לפחות, שהם:
(א)אגף חלל המושבים;
(ב)אגף חלל הבמה.

8.היה המקום לאסיפות נועד ל – 800 צופים או יותר, יחולק לשבעה אגפי אש לפחות שהם:
(א)אגף חלל המושבים;
(ב)אגף חלל הבמה;
(ג)אגף חדרי השחקנים, על שירותיהם;
(ד)אגף החסנה והכנת תפאורות;
(ה)אגף בתי מלאכה;
(ו)אגף אולמות לחזרות;
(ז)אגף לשירותים טכניים.
(ח)האגפים, למעט הקטע בין חלל המושבים לבין חלל הבמה, יופרדו ביניהם על ידי קירות ותקרות בעלי אלמנטים המידי אש של שעתיים לפחות.
(ט)הדלתות בקירות באגפי אש יהיו דלתות אש, כמשמעותן בחלק ז'.

9.במקום לאסיפות עם חלל במה יותקן בין חלל המושבים ובין חלל הבמה מסך מגן מפלדה עם ציפוי בד אסבסט מצד הבמה.
במקום לאסיפות עם חלל במה הנועד לפחות מ- 400 צופים, יותקן מסך מגן מבד אסבסט או מחומר בלתי דליק אחר, בתוספת אמצעי יעיל להרטבתו במים; אולם אם הייתה במקום כאמור מערכת גילוי אש אוטומטית אמינה, יכול שהמסך יהיה מסך מים בלבד.
(א)בכל אגף אש,יותקנו לפחות שתי יציאות המוליכות ישירות או באמצעות דרך מוצא בטוח אל מחוץ לבנין במפלס הרחוב.

10.במקום לאסיפות יהיו כל פירי הצנרת האנכיים מוגנים בקירות מאלמנטים עמידי אש.
(א)הדלתות בפירים האמורים יהיו דלתות אש.
(ב)היו באופי אש במקומות לאסיפות, הקירות או התקרות בנויים מאלמנטים עמידי אש, תתאפשר העברת צנרת דרכם כל זמן שהמעברים נאטמו היטב נגד חדירת עשן. האטימה תיעשה מחמרים בלתי דליקים. הצנרת המיועדת להעברת חום תבודד בחומרי בידוד בלתי דליקים. התעלות של מיזוג אוויר החודרות דרך האלמנטים האמורים, יהיו במדפי אש אוטומטיים.
(ג)החלל שמעל במה שבמקום לאסיפות יצויד בפתחי שחרור עשן
בעלי שטח כולל של 10% לפחות משטח הבמה, והם ייפתחו
אוטומטית וידנית.
(ד)חלל המושבים שבמקום לאסיפות יצויד בפתחי שחרור עשן בעלי שטח כולל של 2% לפחות משטח חלל המושבים, והם ייפתחו אוטומטית וידנית.

11.במקום לאסיפות שיש בו מושבים קבועים, יהא חדר המתנה.
שטחו של חדר ההמתנה, לאחר ניכוי השטחים הנועדים בו לפרסומת, לחנויות, לדוכנים, לפרוזדורים, למעברים ולחדרי מדרגות, יהיה לפי חישוב זה:
(א)תיאטראות ואולמי קונצרטים – 0.5 מטר רבוע של שטח רצפה למושב;
(ב)בתי קולנוע, אולמי הרצאות וכינוסים – 0.2 מטר רבוע של שטח רצפה למושב;
(ג)על עף האמור בפסקה (2) רשאית הוועדה המקומית, בהתייעצות עם רשות הכבאות כמשמעותה בחלק ז' ועם מפקד המרחב של המשטרה, להקטין את השטח הדרוש לחדר ההמתנה ובלבד שלא יקטן מ- 0.1 מטר רבוע למושב.
(ד)תאי הקופות למכירת כרטיסי כניסה ייקבעו במקומות ובאופן שאין בהם כדי להפריע למעבר החופשי של הולכי רגל על מדרכה או מעברים ציבוריים, לנכנסים למקום לאסיפות או ליוצאים ממנו.

12.במקום לאסיפות הנועד ללא יותר מ- 400 משתתפים יהיה רוחב הדלתות, הפרוזדורים והמדרגות בדרך מוצא בטוח – לפחות 1.65 מטר, ואם נועד ליתר מ- 400 משתתפים – לפחות 2.20 מטרים.

13.במקום לאסיפות יותקנו כל פתחי כניסה כך שיוכלו לשמש גם ליציאת הקהל, וההוראות על פתחי היציאה.
(א)הדלתות הנפתחות לאורך דרך מוצא בטוח ייפתחו עם כיוון היציאה, יצוידו במנעולי בהלה בכל כנף ויהיו ללא מפתנים.
מנעולי הבהלה יותקנו בגובה של כ- 1.20 מטרים מעל מפלס הרצפה.

14.בחלל המושבים שבמקום לאסיפות יהיה כל מושב מחובר לרצפה; אולם חובה זו לא תחול –
(א)על תא לצופים שלפי מבנהו נועד לכלול לא יותר משמונה מושבים;
(ב)אם כל המושבים מחוברים אלה לאלה בקבוצות של ארבעה לפחות, זולת אם ובמידה שנקבע אחרת בתקנות על פי חוק הבטיחות במקומות ציבוריים, בתשכ"ג – 1962.

15.במקום לאסיפות יימדד רוחב המעבר שבין שתי שורות מושבים בין אנך המשוך לקצה האחורי של המשענת בשורה שלפניה.
(א)בשורה המכילה עד 40 מושבים ואשר בשני צידה מעברים לאורך המושבים, לא יקטן רוחב המעבר בין שתי שורות מ- 45 ס"מ; על כל מושב יידרש למעבר רוחב נוסף של 1.5 ס"מ בין שתי שורות.
(ב)פני הרצפה במקום לאסיפות בכל המקומות שלציבור יש גישה אליהם, יהיו מחוספסים וללא מכשולי מעידה.

16.במקום לאסיפות לא יעלה מרחק ההליכה ממושב כלשהו בחלל המושבים אל היציאה הקרובה מהאולם על 25 מטרים.
במקום לאסיפות שהמושבים בו מחוברים לרצפה –
(א)יהיה מעבר אחד המפריד בין חלל הבמה לבין השורה הראשונה של המושבים;
(ב)יהיה לאורך הקירות שני מעברים, בנוסף למעבר לפי פסקה ובניצב לו;
(ג)לא עלה מספר המושבים בכל שורה על 20, מותר שיהא לאורך הקיר מעבר אחד בלבד במקום שניים כאמור בפסקה (2);
(ד)לא יפחת רוחבם של המעברים האמורים מ- 1.30 מטר, זולת מעבר כאמור בפסקה (1) שרוחבו לא יפחת מ- 1.65 מטר.

17.במקום לאסיפות ייערך חישוב הרוחב המזערי הכולל של כל
פתחי היציאה.
(א)נועד המקום לאסיפות ליותר מ- 400 משתתפים, יופנו פתחי היציאה מחלל המושבים לשני מסלולי יציאה נפרדים;

18.במקום לאסיפות הנועד ל- 400 משתתפים או יותר תותקן מערכת איתות חירום חזותית; גופי התאורה של מערכת האיתות יותקנו במקומות אלה:
(א)עמדת מנהל הבמה;
(ב)לוח הפיקוד של תאורת הבמה;
(ג)סמוך לפתח הבמה;
(ד)סמוך לכל יציאה מחלל המושבים ומחדר ההמתנה;
(ה)בתיאטרון – בחדר המנהל.

19.היה המקום לאסיפות נועד להקרנת סרטים, יהיה בו חדר הקרנה וכן חדר ליפוף, ואחת היא אם זה היעוד היחידי של המקום לאסיפות אם לאו.
(א)שטח חדר ההקרנה יהיה 10 מטרים רבועים לפחות לחדר המיועד למכונת הקרנה אחת, ו – 16 מטרים רבועים לחדר המיועד ללא יותר משלוש מכונות הקרנה, לכל מכונה נוספת יידרש שטח נוסף של 5 מטרים רבועים.
(ב)גובה חדר ההקרנה לא יפחת מ- 2.75 מטרים, ועל פני רצפתו לא תיבנה הגבהה המפחיתה את הגובה מ- 2.10 מטרים.
משני צדי המקום הנועד למכונת הקרנה ומאחוריו יישאר מעבד חופשי שרוחבו לא יפחת ממטר אחד.
(ג)לא יהיו פתחים בין חדר ההקרנה וחלל המושבים, חוץ מאשנבי הקרנה ואשנבי פיקוח.
(ד)שטח אשנבי ההקרנה לא יעלה על הדרוש להקרנה.
(ה)שטח אשנבי הפיקוח לא יעלה על 270 סנטימטרים רבועים.
(ו)אשנבי ההקרנה והפיקוח יצוידו בשמשות בעובי של 5 מילימטרים לפחות, המותקנות במסגרת מתכתית, ובתריסים מתכתיים הנסגרים מלמעלה למטה, ביד ואוטומטית, במשולב עם ניתוק זרם החשמל לחדר ההקרנה.
(ז)חימום חדר ההקרנה ייעשה על ידי הסקה מרכזית, מזגנים אינדיווידואליים או תנורי חשמל אינדוידואלים קבועים במקום עם גופי חימום סגורים.
(ח)מיתקני האיוורור ומיזוג האוויר בחדר ההקרנה יהיו נפרדים ממערכות איוורור ומיזוג אוויר מרכזיות של הבנין, אם ישנן כאלה.
(ט)בחדר הקרנה יותקן פתח שחרור הדף בגודל שלא יפחת מ- 0.5 מטר רבוע, הפונה ישירות החוצה או לפיר הפונה החוצה והעשוי מחמרים בלתי דליקים.
(י)הארובות לשחרור חום וגזים מחדר הקרנה ייבנו מחמרים בלתי דליקים ויהיו נפרדות מארובות של פירי איוורור אחרים בבנין.
(יא)סמוך ליציאה מחדר הקרנה יותקן מפסק חשמלי ראשי המשותף לכל מיתקני החשמל של חדר הקרנה, למעט גופי תאורת חירום במתח נמוך.
__________
בק"ת 5709, התשנ"ו – 1995, כתוב: 17.31(ז) אין בהוראה זו כדי לגרוע מתחולת הוראות מחמירות יותר שבתקן הישראלי ת"י 1099.

20.שטח חדר ליפוף לא יקטן מ- 6 מטרים רבועים וגבהו לא יפחת מ- 2.50 מטרים.
(א)דרכי היציאה מחדרי הקרנה וליפוף יהיו נפרדות הפרדה מוחלטת מחללים שאליהם יש לצבור גישה, ויובילו ישירות אל מחוץ לבנין.
(ב)דרך היציאה מחדרי הקרנה וליפוף תהא ברוחב של 80 סנטימטר לפחות; היו דרכי יציאה כאלה גם באמצעות מדרגות, לא יעלה שיפוען על 1:1. היו המדרגות לוליניות, לא יקטן רוחבן מ- 90 סנטימטרים ויותקנו לאורכן מעקות משני הצדדים ומשטחי ביניים, כל שלושה מטר גובה.
(ג)חדרי הקרנה וליפוף יופרדו מהחללים הסמוכים ובינם לבין עצמם בקירות ובתקרות עשויים מאלמנטים עמידי אש למשך שלוש שעות לפחות.
(ד)חדר ליפוף הנועד גם לאחסון סרטים מניטרו-צלולוזה, יופרד מחדר ההקרנה בקיר העשוי מאלמנטים עמידי אש למשך ארבע שעות לפחות.
(ה)מעל הפתחים של חדרי הקנה וליפוף יותקן גגון מתכת לרוחב כל הפתח בתוספת של 30 סנטימטרים מכל צד, ואורכו לא יפחת מ- 50 סנטימטרים.
(ו)דלתות חדרי הקרנה וליפוף יהיו דלתות אש, כמשמעותן בחלק ז', וייפתחו עם כיוון המילוט.
(ז)גופי תאורה בחדרי ההקרנה והליפוף יהיו מוגנים בפני פגיעה מכנית.

21.במקום לאסיפות תותקן תאורת אפילה לכל אורך המעבר האורכי שבין גושי המושבים עד לדלת היציאה מחלל המושבים; תאורת האפילה תאפשר לנטוש בבטחון את המושב או להגיע אליו בשעות אפילה; התאורה תוזן מרשת החשמל הרגילה, ועוצמתה לא תקטן מ- 1 לוקס, המדוד על פני משטח הרצפה,
במקום החשוך ביותר.
(א)מעגלי הגופים של תאורת האפילה יהיו נפרדים ממעגלי התאורה הרגילים. כל מעגל לא יכלול יותר מ- 25 גופי תאורה.

22.גופי תאורת התמצאות יותקנו במקום לאסיפות במקומות אלה:
(א)מעל כל היציאות של חלל המושבים, חדר ההמתנה, חלל הבמה ואגף חדרי השחקנים;
(ב)לאורך מסלול היציאה מחלל המושבים, מחלל הבמה ומאגף חדרי השחקנים;
(ג)בקרבת לוח חשמל ראשי של הבנין והבמה;
(ד)גופי תאורת התמצאות יתאימו לתקן הישראלי ת"י 20, חלק 2.22.

23.שלטים מוארים בנוסח "יציאה" יותקנו, במקום לאסיפות במקומות אלה:
(א)מעל לכל יציאה מחלל המושבים;
(ב)לאורך מסלול היציאה מחלל המושבים, מחדר ההמתנה, מחלל הבמה ומאגף חדרי השחקנים.

24.שלטים מוארים בנוסח "אין מוצא" יותקנו, במקום לאסיפות, במקומות אלה:
(א)במקום לאסיפות או בסמוך לו יותקן מיתקן לקליטת חפצים החשודים כמסוכנים.מיקומו של המיתקן ייקבע בהתייעצות עם מפקד המרחב של המשטרה.

25.במקום לאסיפות לא יהיו בליטות מקיר של פרוזדור, מעבר או חדר מדרגות עד לגובה של 2.25 מטרים.

26.על חדרי מדרגות, מעקות וכבשים במקום לאסיפות יחול חלק ג' שבתוספת זו.

27.במקום לאסיפות לא יפחת שלח המדרגות בחדרי המדרגות מ- 28 סנטימטרים.

28.במקום לאסיפות יהיה הגובה של המעקה שחובה להתקינו על פי חלק ג' האמור, 1.10 מטר לפחות.

29.לתיאטרון, לאולם קונצרטים, לבית קולנוע ולאולם לעריכת טכסים ושמחות יהיה מקום חניה, עבור כלי רכב פרטי אחד לכל משתתפים ועבור אוטובוס אחד לכל 150 משתתפים.
מקומות החניה יותקנו ככל האפשר סמוך למקום לאסיפות ובצורה שתמנע חציית כביש כדי להגיע לכניסה הראשית של המקום לאסיפות.
(א)מקומות החניה יצויידו במשטחים המיועדים להולכי רגל כדי למנוע חציית שטחי חניה.

30.למקום אסיפות הנועד להופעת אמנים ייקבעו מקומות לטעינה ולפריקה של תפאורות מחוץ לדרך ציבורית.

31.במקום לאסיפות תותקן מערכת הודעות לשם מסירת ידיעות לציבור המשתתפים ולה ספק כוח עצמי במתח נמוך.
סימן זה לא יחול על מיתקני ספורט אלא במידה שהדבר נאמר במפורש בחלק זה.

https://www.benezra.co.il/